十八屆三中全會之后,地方改革政策出臺與具體執(zhí)行,市場仍存有期待,對于鋼市來說,基調(diào)淘汰一批、兼并重組一批、轉(zhuǎn)型升級強大一批無變化,不過全會重點之一生態(tài)文明建設(shè),目前地方似乎已經(jīng)有所行動。
在17日,發(fā)改委、工信部、中鋼協(xié)就貫徹落實國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》會議后,18日,河北針對環(huán)保治理,公安部、環(huán)保部聯(lián)合展開長達半年的打擊環(huán)境污染違法犯罪專項整治行動。
據(jù)悉,有部委領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)監(jiān)督落實,與過去環(huán)境治理解決方案相比,此次整治堪稱近年最嚴。中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng)分析師認為,當前產(chǎn)量大幅回落的可能性較小,也就是說對市場的影響將是中長期,或許市場圍繞此風(fēng)波有試探性拉漲操作,昨日鋼坯、期貨或受此利好,以及資本市場利好影響,出現(xiàn)走好跡象。
不過治理污染并非短期奏效,而淘汰落后產(chǎn)能更是長期任務(wù)。以嚴治污染,配合淘汰落后產(chǎn)能。對于動則上千人的鋼企,地方政府也會出于維持社會穩(wěn)定考慮,短期難以一刀切,這也必將阻礙淘汰速度,而將轉(zhuǎn)為中長期過渡。員工就業(yè)安排也是在淘汰過程中遇到的大難題,河北地區(qū)嘗試向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)過渡,10年大力氣投資的曹妃甸如今開發(fā)運作并不成功,這或許是一次嘗試性轉(zhuǎn)移的失敗。在不考慮地方稅收等阻力下,這兩道淘汰落后產(chǎn)能必須穩(wěn)妥解決的重大民生性問題,或在不以GDP論英雄以及環(huán)保納入政績考核體系下,將成為地方解決問題的最大考驗。
與此同時,近期第二批鋼鐵合規(guī)名單即將公布,就第一批公布情況來看,對于審批和定性合規(guī)企業(yè)規(guī)則并不明確,只是對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能源消耗、工藝裝備等方面均有要求。業(yè)內(nèi)猜測,部分未能統(tǒng)計產(chǎn)能或隨著合規(guī)企業(yè)公布而露出水面,變?yōu)楹戏óa(chǎn)能。使得本該淘汰的非法產(chǎn)能,帶出水,獲得許可證,產(chǎn)能變相增加。從第一批公布企業(yè)來看,河北無一家企業(yè)上榜,其中環(huán)保因素成為評價重要標準之一。對入圍企業(yè)給予支持,而不入圍予以打壓生存空間,第二批名單力度加大,對于沒上名單鋼廠,后期形勢將越來越不利。
和數(shù)次淘汰落后產(chǎn)能標準情況一樣,小鋼企在環(huán)保治理上也將受第一波沖擊。一是盈利沒有中型鋼企強,二是不像大型鋼企受地方政府保護,在以往的環(huán)保整治中,吃虧的首先就是小型鋼廠。在此行動之下,據(jù)以往經(jīng)驗,目前唐山地區(qū)小鋼企與其被動整頓,不如先自行了斷。據(jù)了解,唐山豐潤區(qū)某小型鋼廠燒結(jié)廠環(huán)保不達標而拆除,直接影響450立方米高爐一個月停產(chǎn)檢修。像這樣的小鋼廠很多,如果不主動適應(yīng)環(huán)保要求,將挨淘汰第一刀下。
最后就短期而言,11月上旬粗鋼產(chǎn)量又開始回升至214.42萬噸,增量4.58萬噸,旬環(huán)比上漲2.18%。重點企業(yè)粗鋼日產(chǎn)量176.27萬噸,增量5.94萬噸,旬環(huán)比上漲3.49%。可以看出產(chǎn)量的回升主要表現(xiàn)在大型鋼企方面,而小中鋼企呈現(xiàn)負增長。就河北地區(qū)而言,前段時間中小鋼企因會議影響,產(chǎn)量有所下降,而此次環(huán)保行動,對于大型鋼影響甚小,環(huán)保行動目前也只針對河北重污染地區(qū),全國其他地區(qū)暫未跟進河北做法,對當?shù)厥袌隹赡墚a(chǎn)生一定影響,而就全國鋼市而言,雖然河北占中國產(chǎn)量比重較高,不過考慮短期對產(chǎn)量影響有限,也難以大幅提振目前鋼市狀況。
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